金屬表(biǎo)麵處理技術(shù)創新網:隻有觸及到“痛處”,才能(néng)讓不(bú)拿環(huán)保當回事兒的企業心中忌憚。當然,要想讓31個部門的25項聯合懲戒措施真正發揮作用,涉及的流程需(xū)要細化(huà)、相關的標準也要調整。總之,唯有(yǒu)守信激勵、失信懲戒真正“落地”了,誠信的氛圍才會如(rú)願形成。 近日,環保部會同發改委、人民銀行等30個部門啟動了對環保嚴重(chóng)失(shī)信企(qǐ)業的(de)聯合懲戒機製。今後,那些在環境領域(yù)存(cún)在嚴重失信行為的企業及其負(fù)責人,將受(shòu)到限製供應土地、限製市場準入及發行債券等懲戒(jiè)。可以說,此舉對(duì)提高企業環保(bǎo)自律意識、 誠信意識具有重要意義。

企業環境誠信是社會誠信建設的一個(gè)重要方麵。近年來,按照(zhào)推進社會(huì)信用體係(xì)建(jiàn)設的部署,環保部門積極推動企業環境信用信息(xī)公開(kāi),建立並完善企業環境信(xìn)用(yòng)評價(jià)製度(dù),促進部(bù)門間信用信息共享和獎(jiǎng)懲聯動,取得一定成效。但是,企業環境誠信(xìn)意識和信(xìn)用水平整(zhěng)體上(shàng)仍然不高,建設項目環評未批先建,排(pái)汙單位超(chāo)標排放、暗管偷排,相關部(bù)門篡改、偽(wěi)造監測數據,有些單位騙取環保專項資(zī)金,這些嚴重違法失信行為仍然存在。在當前各地環保部門對上述行為進行嚴厲打(dǎ)擊的(de)高壓態(tài)勢下,今年上半年,仍有8家企業因汙染源(yuán)自動監控設施及數據弄虛作假被(bèi)環保部通報。 “一處違法,處處(chù)受限”,是此次31個部門聯合懲戒要達成(chéng)的目標(biāo)。隻有觸及到(dào)“痛處”,才能讓不(bú)拿環保當回事兒的企業心中忌憚。近年來,不少地方對環保(bǎo)違法企業實施(shī)了(le)“黑名單”製度,特別是遼寧、上海等多地試點對環境違法(fǎ)企業實(shí)施綠色(sè)信貸限製措施,產生了(le)一些效(xiào)果。在“環保加金融”的基礎(chǔ)上,本次聯合懲戒還提出(chū)了從限製或者禁止(zhǐ)企業市場準入(rù)、行政(zhèng)許(xǔ)可,到停止執行企業享受的優惠政策(cè),乃至在經營業績考核、綜合(hé)評價、評優(yōu)表彰上,對(duì)企業及其負責人予以(yǐ)限製等一係列措(cuò)施。懲戒措施“擴圍”傳遞出明確的信號,那(nà)就是,企業一旦(dàn)在環保上嚴重失信,其生存和發展都將受(shòu)到限製。簡而言之,環保失信者將無以立足。 聯合懲(chéng)戒旨在倒逼企業樹立環(huán)境誠信,提高(gāo)企(qǐ)業環保自律。從這個角度(dù)來看,既要對環保(bǎo)領域的嚴重失信行為聯合約束,也(yě)應該鼓勵企業積極整改。比如,被納入(rù)失信範圍並實施懲戒後(hòu),企業積極進行整改、取得明顯成效,就應該(gāi)動態更新聯合懲戒備忘錄黑名單,在對整改效果進行觀察後可將這類企業移出黑名單。 當然,要想讓31個(gè)部門的25項聯合(hé)懲戒措施真(zhēn)正發揮作用,諸如部門間信息動態共享這樣需要考量的環節還有(yǒu)不少。這(zhè)麽多的部門如何緊密協作、部門間的信息共享如何順暢實現,要拿(ná)出這(zhè)些問題的答案,涉及的流程需要細化、相(xiàng)關的標準也要調整。總之,唯有守信激勵、失信懲戒真正“落地”了(le),誠信的氛圍才會如願形成。 此文章由北京香蕉视频創新(xīn)金屬表麵處理技術創新網原(yuán)創,原創文章鏈接:http://www.bjzkcx.net/shownews.asp?id=1477
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