從(cóng)2011年開始,濟(jì)南市環保局便將一批環評審批權限下發到區縣。從去年(nián)12月(yuè)份開始,市環保局擬在環評審批提速增效(xiào)的基礎上,按照“承接(jiē)住、放的(de)實、管得好”的總體原則,及時調整(zhěng)環評審批權限,進一步向縣(市)、區放權。這意味著,在(zài)辦環評業務時,企(qǐ)業(yè)單(dān)位能少“跑腿兒”了。 放權限到縣區(qū),辦環評不用來回跑(pǎo) “現在辦(bàn)理環評(píng)更(gèng)方便了,不用在兩頭跑腿兒了。”濟南市熱(rè)力公司副(fù)總經理陳福(fú)仲說,正在緊張施(shī)工的濟南市餘熱替代工程要把章丘華能電廠的餘(yú)熱調至濟南,在項目開工之前要進(jìn)行環評。而這個項目包括章丘段(duàn)和濟南(nán)段,環評“放權”前,這類(lèi)環評審批要到濟南市進行(háng)審批,而現在各個區縣都可(kě)以對這類項目(mù)進行環評審批,辦事效率大大提高。 今年12月,市環保(bǎo)局將再下放一(yī)批環評審批權限到區縣。濟(jì)南市環保局環評處處長周蓬說(shuō),此次環評審批權限調整,以利民(mín)、便民(mín)為出發點,將農林牧、地質勘查、金屬製品、機械電子、輕工、城市基礎設施、社會事業與(yǔ)服務業中大部分編製環(huán)境影響報告書的項目和除核與輻射(shè)項目外所有編製(zhì)環境影(yǐng)響報告表的項目交由縣(市)、區環保局審(shěn)批,使企業和(hé)群眾可以在各縣(市(shì))、區直接辦理環評手續,節省大量時(shí)間和(hé)交通(tōng)等成本,進一步促進企業提高搶抓市場機遇的能力。

重點(diǎn)項目環評由市級審批 “審(shěn)批權限的下放,有利於市環保局將更多力量投入到上述重點項目的環評審批服務工作,提高審批效率和質量,全力支持重點項目(mù)推進。”市環保局相關負(fù)責人說。另外,為防範環境風險,此次(cì)審批權(quán)限調整,堅持重點(diǎn)行業(yè)、重點區域和可能產生重大環境(jìng)影響(xiǎng)、可能存(cún)在(zài)重大環境隱患(huàn)的建設項目環評文件由市環保局審批的原則。 市環(huán)保局除承接省下放審批權限的平板玻(bō)璃(lí)、船(chuán)舶(bó)、輪胎、釀造、醫藥、化工、電(diàn)鍍、印染、送(輸)變電工程、無線通訊、丙級非密(mì)封放射性物質工作(zuò)場所項目和省政(zhèng)府及有關(guān)部門審批、核準和(hé)備(bèi)案的項目外,審批《建設項目環境影響評價分類管理名錄》199類項目中,汙染重、風險(xiǎn)高、關注度高(gāo)的石化等54類行業中部分(fèn)編製環(huán)境影響報告書的項目,審批跨縣(xiàn)(市)區的項目,審批產生鉛、汞、鎘、鉻和砷等重金屬的項目,審批《濟(jì)南市南部山區保護與發展規劃》範圍內,市政府及市政府有關部門(mén)立項、核準或者備案的項目和建築麵積5萬平方(fāng)米及以上的房地產開發項目。 放權不“放任”,過(guò)程監管加嚴 “並不是說環評簡(jiǎn)化了、備案了,環保部門就不管了,而是後續監管更(gèng)加(jiā)嚴格。”周蓬說。市環保局將指導縣(市)、區環(huán)保局(jú)緊緊圍繞“改善環境質量、確保環境安全、促進科學發展、建設(shè)生態(tài)文明”四條主線,按照規定權限(xiàn)審批環評文件,嚴格環評把關,加強事中事後(hòu)監管,不斷提(tí)高管理水(shuǐ)平,服務於科學發展,使其更直(zhí)接、便捷(jié)地服務於轄區企業。 同時,環(huán)保部門(mén)將(jiāng)強化(huà)重點區域內下放建設項目的管(guǎn)理,重點(diǎn)區域實(shí)行征(zhēng)求市環保局意見製度,即縣(市)、區環保局在審批涉及(jí)省、市級各類保護區(qū)的項目(mù)時,要書麵征求市環(huán)保部門的意見,以利(lì)於市、縣兩級環保(bǎo)部門協(xié)同做好重點區域環境(jìng)保護工(gōng)作,在指導企業落實各項(xiàng)環保措施的同時,進一步為企業(yè)發(fā)展提(tí)供推力。
環評弱爆了!環保部首次明(míng)確我國將建排汙許可核心製 |