製度建設帶有根本性、全局（jú）性、穩定性和長（zhǎng）期性（xìng），是鞏固思想、組織、作風、反腐倡廉等各方麵建設成（chéng）果的保證（zhèng）。黨的十六大以來，我們黨堅持以黨章為核心、以（yǐ）健全民主集中製為（wéi）重點，以加強黨的執政能力和先進性建設為主線，大力推進黨的製度建設（shè）創新，黨內製度體係不斷完善，黨的建設製度化、規範化水平進一步提升。
　　全麵覆蓋邁向科學化
　　把思想建設、組織建設、作風建設和反（fǎn）腐（fǔ）倡廉建設有機結合起來，把製度建設貫穿（chuān）其中，是我們黨加強黨的建設的一條重要經（jīng）驗。十六大以來，我們黨牢牢把握這條經驗，製度建設緊（jǐn）密結合黨所推進（jìn）的（de）偉大事業，全麵展開，統籌兼（jiān）顧，重點推進（jìn），碩果累累。
　　製度建設的成果，首先體現在思（sī）想建設方麵。10年來，我們黨（dǎng）從製度著手，為思想建設這項首（shǒu）要（yào）任務提供全（quán）方麵的保（bǎo）障：2002年，十六大把“三個代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一（yī）道確立為黨（dǎng）必須長期堅持的指導思想（xiǎng），同時提出加（jiā）強執政能力建（jiàn）設；2005年1月中央提出加強先進性建設；2007年，十七大（dà）將科學發展觀寫進黨代會（huì）報告（gào）和（hé）修（xiū）改後的黨章；十七屆四中（zhōng）全會又提出建設馬克思主義學習（xí）型政黨、提高黨的（de）建設科學化水平等新命題……
　　此（cǐ）外，組織建設、作風建設和反腐倡廉建設（shè）也和製度建設有機結合（hé）起（qǐ）來，一係列文件、條例、法規陸續（xù）出台。健全黨的理（lǐ）論武裝和幹部培訓製度，改革完善幹部人事製度，創新黨的基層組織工作製度，完善（shàn）黨的作風建設相關製度，健（jiàn）全黨內監督和（hé）反腐倡廉製度……可以說，哪裏有黨員和黨（dǎng）的組織（zhī），哪裏就有黨的製度（dù），製度設計已覆蓋黨的建設各個方麵（miàn）、每個環節，初步形成了比較完整的製度（dù）體（tǐ）係。
　　發揚民主增強凝聚力
　　十六大鄭重提出，黨內民主是黨（dǎng）的生命。十（shí）七大報（bào）告又明確提出“以健全民主集中製為重點加強製度建設”的重要論斷。製度建設的重點是健全民主集中製，回顧10年曆程，這方麵的（de）成績十分突出。
　　黨代會（huì）和黨內選舉製度逐步完善（shàn）：印發《中國共產黨黨員權（quán）利保障（zhàng）條例》，實行黨代（dài）表任（rèn）期製，試行黨代（dài）會常任製，提出建立（lì）黨代會代（dài）表提案製；中央委員、中央候補委員差（chà）額選舉等等。剛剛結束（shù）的十八大代表選舉又有“新意”：對代（dài）表候選人（rén）初步人選進行（háng）公示，差（chà）額選舉比例超過15%……
　　十六大以來，一條加強黨內民主製度建設的（de）新路徑被清晰地勾勒出來：建立黨內情況通報製度、情況反映製度、重大決策征求意見製度（dù）；製定黨員（yuán）權利保（bǎo）障條例，頒布《黨內監督條例（lì）（試（shì）行）》，從中央（yāng）到地方陸續建立巡視製度，建（jiàn）立黨委新聞（wén）發言人製度……
　　發揚民主還體現在黨（dǎng）管幹部（bù）、黨管人才的製度（dù）創新和實踐創新中。公開選拔、公推公選、公推差選、競爭上崗（gǎng）……這些創新舉措如（rú）今在各地（dì）正成為選人用人的常態製（zhì）度；人才強國戰（zhàn）略加快推進，國家（jiā）人才發展規劃出台，“千人計劃”實施（shī）……10年來黨管人才的內涵也日益豐富，選人用人的視野更寬廣、製度更科學。
　　一組數據可以作為最好的說明：2008年至2011年，全（quán）國通過公開選拔（bá）、競爭上崗方式（shì）選拔廳級以下幹部20多萬名；組織工作滿意度民意調查（chá）顯示，2008年至2011年（nián），選（xuǎn）人用人公信度指標累計提（tí）高近10個百分點……發揚（yáng）民主，不僅讓黨的隊伍（wǔ）更有戰鬥力，也進一步催生了巨大的向心力和凝聚力。
　　與時俱進提（tí）高執行力
　　製度不僅要（yào）建設（shè），更要抓落（luò）實。十六大以來，黨的各項製（zhì）度（dù）建設與時俱進、開拓（tuò）創新（xīn），植根（gēn）於時代發展的需要，科學回答（dá）了時（shí）代提出的課題，在實踐中發（fā）揮（huī）了巨大作用。
　　2010年6月30日，中央（yāng）外宣辦迎來一（yī）批特殊的客人，中紀委、中組部、中宣部（bù）等11個中央（yāng）部門新聞發言人（rén）同中外記者見麵（miàn），展示執政黨的公開（kāi）透（tòu）明形象……從建立製度，到發言人培（péi）訓上崗，再到2011年圍繞建黨90周年（nián）開（kāi）展的十餘場成功的黨務信（xìn）息發布活動，短短（duǎn）兩三年時間，這項工作就（jiù）反映出我們黨作（zuò）為執政黨強大的適（shì）應能力和執政（zhèng）水平（píng），更展現出黨在製（zhì）度建設方麵的創造力和執行力。
　　提高製度（dù）的執行（háng）力，才能維護好製度的（de）權威性（xìng）。向黨員幹部（bù）推薦學習書目、組（zǔ）織“學（xué）習品牌（pái）”評選、對落實（shí）科學發（fā）展觀進行巡視調研……黨的（de）重要思想（xiǎng）不僅（jǐn）在（zài）製度建設中被充分吸收，更在實踐中被不斷深入推進。
　　農村實行“一定三有”、“四議兩公開”，城市社區落實“三有一化”，非公經濟組織開展“雙強六好”活動（dòng），國企開展“四強四優”創建……基層組織建設統籌推進，新機製新做（zuò）法在各地普（pǔ）遍推廣。
　　十六（liù）大以來，一批（pī）違反（fǎn）黨紀國法的案件（jiàn）得到了（le）嚴肅查處，包括發生在領導機關和領導幹部中濫用（yòng）職權、貪汙受賄（huì）、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權、司法權、行政執法權、行政（zhèng）審批權索賄受賄、徇私舞弊的案件，官商勾結、權錢交易、為黑惡勢力充當保護傘的案件等等。陳良宇、劉誌（zhì）軍、許宗衡、黃鬆有……極少數高級幹部嚴重違紀案（àn）件得到了嚴肅查處，充分（fèn）體現出我們黨對黨風（fēng）廉政製（zhì）度的嚴格落實（shí）。
　　重創新以順（shùn）應時代，重落實以取信於民。十六大以來，黨的（de）製度建設與黨的思想、組織、作風和反腐倡廉建設（shè）相結合，以執行為導（dǎo）向，重實踐抓落（luò）實——這是黨的製度建設的重要成果，也贏得了人民群眾的認可和支持（chí）。