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義烏探(tàn)尋“票據化”運作(zuò)出路 |
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發布者:admin 發布時間:2012-11-27 11:40:48 閱讀:644046次 【字體:大 中 小(xiǎo)】 |
在我國的社會主義進程中,義烏市是(shì)發展非常快速的一個城市,但是在發展的同時(shí)也對(duì)環境(jìng)造成了極大的汙染。近年(nián)來,隨著義烏市場的繁榮和經濟的發展,危化品的需求日益旺盛,而義(yì)烏的危化品經營經過十幾年的發展(zhǎn)已初具規模。可是,由於(yú)危化品具有爆炸(zhà)、燃燒、腐蝕等性質,而且義烏目前“樓下經營、樓上住人、店後倉儲”的現狀又使危化品經(jīng)營店鋪(pù)存在較大的安全隱患。如何解決義烏(wū)危化品行業的這一矛盾?義(yì)烏市安監(jiān)局經過多方探索,在浙中地區(qū)率先試行危化品“票據化”經營。 每(měi)天傍晚5點多,從國際商貿城陸續收攤(tān)的經營戶們向義烏城的各個方向湧去,在丹溪路上經營工業顏料和塗料的趙(zhào)森強迎來(lái)當天的最後一撥客人。“你(nǐ)別看現在的(de)飾品都五顏六(liù)色的,有的還鑲著鑽,其實(shí)都離不開我們的產品。”趙(zhào)森強介紹,現在店裏主要麵對的客戶就是(shì)義烏的各(gè)種飾品、工藝品生產企業(yè)和(hé)小作坊,而隨(suí)著這些年飾品、工藝品行業的發(fā)展,對危化品的需求不(bú)斷增加,使得他的生意一(yī)直都(dōu)不錯。 在宗澤路上(shàng),銷售工業油漆的蔣盛陽(yáng)在東陽擁有自己的油漆廠,來義烏已經有9個年頭了(le),雖(suī)然每年要承擔10多萬元的店(diàn)麵租金,但義烏生產企業對危(wēi)化品的巨(jù)大需求還是吸引蔣盛陽把公司的門市部放在義(yì)烏。“我經營的工業油(yóu)漆屬於(yú)危化品(pǐn)的範疇,國家規定了嚴(yán)格的(de)準入製度,需要獲得《危險化學品經營許可證》,但產品在義烏還是很有市場的,特別是國際商貿城那些‘前店後廠’的經營戶,雖然每次拿貨(huò)不多,可是經常光顧。”蔣(jiǎng)盛陽說,自己的工業油漆生(shēng)意是隨著國際商貿城(chéng)的(de)發展逐漸壯大起來的。 據市安監局統計數(shù)據顯示,義烏目前持有《危險化學品(pǐn)經營許可證》的危化品經營戶共有252家,主要分布在義烏的(de)丹溪路、宗澤路、化工路(lù)、義東(dōng)路(lù)等路段,經營(yíng)範圍涉及化(huà)工原(yuán)料、電鍍(dù)材料、稀釋劑、油漆、工業氣體等多個種類。另外,受(shòu)市場需求的影(yǐng)響(xiǎng),義烏也存在一些無證的危化品經營戶。 商機背(bèi)後的安全隱憂 盡管銷售化工原料能為自己帶來可(kě)觀的經濟收入,但經營過程中可(kě)能存在的(de)安全隱患始終讓丹溪路上的經營(yíng)戶王振覺得心裏不(bú)踏實。“化工原料大多(duō)是易燃易爆的,可我的店麵樓上就是居民住房,一旦店裏發生意(yì)外很(hěn)可能會(huì)殃及樓上的居民。”王振說,為了銷售(shòu)方便,自己平時會在店裏儲備一些貨(huò)物。雖然這是丹溪路危化品銷售商鋪十多年沿襲下來的習(xí)慣,可王振還(hái)是(shì)會擔驚受怕。 出(chū)於安全考慮,經營戶王峰沒有把自己(jǐ)的化工原料商(shāng)鋪開在鬧市區,而(ér)是選在了青口新光南路上。“畢竟我經(jīng)營的是危化品,還是應該謹慎一些。”不過王(wáng)峰坦言,店麵放在偏遠的地方是相對安全些,但自己“單打獨鬥”沒法享受到丹(dān)溪路、宗澤路等路段(duàn)因為集(jí)聚效應所吸引到的客戶資源,無形中丟失了一些商機。 市安(ān)監局負責人告訴記者,由於種種原因,目前義烏主城區的危化品經營普(pǔ)遍存在“樓下(xià)經營、樓上住人、店後倉儲”的狀況,這不僅容易引發安全事故,還與現(xiàn)行的國(guó)家有關法律法規相違(wéi)背。2008年新修訂的《中華人民共和國消防法》第十九條明確規定,生產、儲存、經營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場所(suǒ)不得與居住場(chǎng)所設置在同一建築物(wù)內,並應當與居住場所保持安全距離。 “義烏危化品(pǐn)行業由於其特殊性,發展不如其他行業成熟,經營中存在的一些(xiē)不規範現象給有關部門的監管造成一定的阻礙,但義烏市(shì)場的發展又(yòu)恰恰離不開危化(huà)品行業。”市安監(jiān)局負責人(rén)說,如何有效解決義烏危化品行業在市場需(xū)求與安全隱(yǐn)患之間的矛盾,至關重(chóng)要。 探索“票據化”運(yùn)作 消除隱患 針對當前義烏危化品行業的經營現狀,市安監局多次組織人員赴天津、成都、上海、宜興等(děng)地(dì)考察危化品經營(yíng)的先進做法(fǎ),結合義烏實際,決定在浙中地區率先試行危(wēi)化品(pǐn)“票據化”經營,積(jī)極(jí)探索危化品監管的新模式,消除安全隱患。 所謂“票據化”經營,就是將危化品經營戶集中到統一的經營場所,經營戶的(de)商鋪內不存放危化品實物,而是在經營(yíng)過程中用票據代替實物,消費者憑購買的(de)票據再到指定的倉庫提貨或送貨上門(mén)。 我市試行危(wēi)化品“票據化”經營的集中(zhōng)經營場所——義烏市化工大(dà)樓已確定選址義烏市經發大道317號,該大樓包括(kuò)地下一層、地上九層,總建築麵積10989平方米,目前已處(chù)於內部裝修(xiū)階段。建成以後(hòu),義烏市化工大樓可容納200多戶危化品經營戶,涉(shè)及化工原料、電鍍材料、工業氣體、油漆、膠水、印刷材料、拋(pāo)光材料等類別,將成為浙中地區第一個實行“票據化(huà)”經營的(de)危化品專業交易市場。 據悉,義烏市化工(gōng)大樓將於今(jīn)年6月中旬正式開業,截至目前已有近200名經營戶報名要求入(rù)駐,“票據化”經營模式已在危化品經營戶中形成了廣泛共識。 引導危(wēi)化品(pǐn)行業走向規(guī)範化 “開展‘票據化(huà)’經營以後,不僅能夠緩解目前危化(huà)品經營普遍存在的安全隱患,有助(zhù)於日常監管和公平競爭,還能夠為經營戶降(jiàng)低經營成本。”義烏市危化品行業協會秘書(shū)長王清說(shuō),目前,丹溪路、宗澤路、化工路、義東路(lù)等路段的店麵租金都在6萬元左右,而進駐義烏市化工大樓的店鋪租(zū)金隻要1萬元左右。 為(wéi)幫助危化品經營戶盡快適應“票據化(huà)”經營的模式,市安監局聯(lián)合相(xiàng)關部門將為今後入駐義(yì)烏市化工大樓的危化品經營戶提供證(zhèng)照辦理、稅收優惠等(děng)服務(wù)和政策,也將加大(dà)對不符合規範危(wēi)化品經營行為的打擊力度(dù)。此外,針對(duì)經營戶提出的危化品倉(cāng)儲方麵的困難,市(shì)安監局正積(jī)極向市政府爭取統一的倉儲場所。 “‘票(piào)據化’經營是一種(zhǒng)全新的模式,和我(wǒ)之前的經營方式還是有較大區別(bié)的,開始(shǐ)多少會有些不適應,但關係到人民生命財產安全的,政(zhèng)府的監管隻會越來越嚴,惟有規(guī)範化經營才是出路(lù)。隻要在(zài)經營過程中不斷增強(qiáng)自身的服務水平(píng),多溝通,大(dà)部分客戶還是會接受這種(zhǒng)方式的。”王(wáng)振說(shuō),自己正在為入駐義(yì)烏(wū)市化工大樓作最後的準備。 另(lìng)外,占地100畝(mǔ)的更(gèng)大規模的危化品市場選址(zhǐ)稠城街道雲溪村和蘇溪鎮杜(dù)村附近,目(mù)前已基本完成土地征用,用地規劃已(yǐ)報相關部門審(shěn)批。據悉,該危化品市場的建設目標是集交易、展示、信息(xī)交流、倉(cāng)儲、配送以及金融結算等功能於一體,建成後(hòu)將更有利於義烏危化品的規範經營。 |
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