財政部財政科學研究所副(fù)所長蘇明6日在環境保護投融資與產業發展研討會上接受《經濟參考報(微博)》記者采訪時,披露了近中(zhōng)期節能環保領域“有增(zēng)有減”稅收政策。
蘇明說,下一步要加大對節能、環保、生態領域的財稅支持力度,研究出台有利於節能環保產業的財稅扶持政(zhèng)策。舉個例子,將節能服務業的財政稅收和財務會計優惠政策應用於“十二五”期間新興的環境服務(wù)業,如投資抵免、企業所得稅減免、研發成本加計扣除等,大力鼓(gǔ)勵企業(yè)環保投資和技術研發。
蘇明表示(shì),在節(jiē)能環保領域,稅收政策(cè)“有(yǒu)增有減”,包括營(yíng)改增(zēng),企業所得稅兩稅合(hé)並,明年一般產品可能提高出口退稅率,“兩高一資”產品可能降低出(chū)口退稅(shuì)率,進(jìn)口先進設(shè)備及(jí)零配件減免關稅等;還有就(jiù)是將提高煤炭(tàn)的資源稅(shuì)率,將現行排汙費改為環(huán)境(jìng)稅並提高稅(費)率,從長遠看對煤炭和原油行業開征碳稅等。
環(huán)保部環境規(guī)劃院副(fù)院(yuàn)長吳舜(shùn)澤告訴記者,據環保(bǎo)投資測算結果,“十二五”期間環境汙染治理投資需求高達約3 .4萬億(yì)元。其中,環境基(jī)礎設施建設(shè)和能力建設項目(mù)占比54%,工業汙染源治(zhì)理占比15%,建設項目“三同時”占比34%。
作為一項政策驅動型的戰略性新興產業,吳舜澤向記者分析了環保產業的投資方(fāng)向。他說(shuō),環境服務業將是當前的優先領域、未來(lái)的重點領域(yù);近期以汙染(rǎn)防治(zhì)為主,把燃煤(méi)電廠和工業爐窯脫硫(liú)脫硝、汙水處理廠升級(jí)改造和中小城鎮汙水處(chù)理、重金屬汙染防治(zhì)、汙水汙泥處理、土壤修複、農村環境保護、顆(kē)粒物等大氣複合汙染防(fáng)治等領域作為重(chóng)點。
為了(le)解決環保產業投融資難題(tí),環保部環境(jìng)規劃院公共財政與投資谘詢(xún)部副(fù)主任逯元堂建議,一是加大財政資金投入,強化資金引導(dǎo)功能;二是完善環保投融資政策,引導企業與(yǔ)社會資金投入(rù)。
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