近日,超日太陽能科技股份有(yǒu)限公司董事長倪開祿留下數十億債(zhài)務“外逃”傳聞一度(dù)引起軒然大波。盡管1月4日倪開祿回國打破其“跑路”傳言,但超日(rì)太陽資(zī)金鏈緊張問題也隨之暴露出來。在光伏行業整體困境(jìng)麵前,超日太陽顯然隻是“冰山一角”。
數據顯(xiǎn)示(shì),中國最大10家光伏企業累計債務已高達1100億元,此外(wài)還有數目龐大的應收賬款(kuǎn),光伏企業的財務(wù)危機更顯嚴峻。筆者認為,造成光伏企業高應收賬款運營(yíng)、資金(jīn)鏈(liàn)緊(jǐn)張的罪魁禍首在於產能嚴重過剩,而非行業本(běn)身問題——畢竟巴菲特還剛出手25億美元投資美國的(de)太陽(yáng)能產業。
產能過剩一直(zhí)是(shì)近年來中(zhōng)國產業發(fā)展的“痼疾”。產能利用情況(kuàng)最為直接的指標即為產能利用率 ( capacity utilization) ,被定(dìng)義(yì)為長期均衡中的實(shí)際產量(liàng)與最佳生產能力之間(jiān)的差異。美國、日本等國家(jiā)很早就開始對產(chǎn)能利用率指標進(jìn)行工業統計和跟蹤分析, 是用於反映工業經濟實(shí)力(lì)和工業經濟走(zǒu)勢的一個主要月度指標。可惜中國國家(jiā)統計局沒有編製及公布這個(gè)指標。
雖然中國沒有產能過剩的指標,但無論是屬於(yú)高耗能的電解鋁(lǚ)、鋼鐵(tiě)製造,還是新興產業的光伏太陽能和風電,以及造船和鋼鐵業中高端產品的(de)矽鋼,均被業界公認(rèn)為“產能過剩”。
傳統行業而言(yán),根據中國工(gōng)業和信息化部在其發布的《2012年中國工業經濟運行上半年報告》中指(zhǐ)出,中國鋼鐵(tiě)行業產能過剩1.6億噸以上。水泥產能過剩超(chāo)過3億噸。
有色金屬行業的電解鋁這些年的無序擴張(zhāng)也導致(zhì)了長期產能過剩的風險。其產能(néng)利用(yòng)率在2007年將近90%,由於盈(yíng)利豐厚,吸引了許多企業新建大規模產能(néng)。各地一窩蜂而上的結果是產能擴張太快,行業產能利(lì)用率迅速降低,近兩年已經降至65%左右(yòu)。
鋼鐵製造行業產能過剩已持(chí)續好幾年,在2007年前,粗鋼產能(néng)利用率在83%以(yǐ)上,但2007年後產能利用率整體下了一個台階,再也沒有回到(dào)80%,即長(zhǎng)期產能過剩的體現。
新興產業方麵也有不少案(àn)例。據報(bào)道,風力發電機組製造業目前產能閑置逾40%;光伏產業產能也嚴重過(guò)剩,據工信(xìn)部下屬的光伏產業聯(lián)盟(méng)對所屬160多家企業的統計(jì),產能己經(jīng)達到了35吉瓦,全國光(guāng)伏企業總產(chǎn)能(néng)在40吉瓦上下,比世界(jiè)其他國家的總裝機量還多。
產能過剩是今(jīn)後5年新一屆政府宏觀調控中的最大挑戰。產能過剩的發展使企業的投資預期(qī)下降,其解決需要合並關閉一些工(gōng)廠,這會導致失業,打擊居(jū)民的收入和消費預期,由此使(shǐ)經濟增長麵臨越來越明顯的下行壓力。
產能過剩在企業層麵的影響如企業淨利率降低,負債(zhài)增(zēng)加,應收賬款的(de)增加,導致銀行不良資產增加,進而將風(fēng)險(xiǎn)傳遞到銀行業。以中國光伏產業為例,其(qí)連續5年年增長率超過100%,在(zài)產品價格暴跌的背景下企業利(lì)潤銳減乃至大麵積虧損,巨額負債更令企業如牛負重(chóng)。有數據(jù)表明,2010年,光伏產業毛利率還在30%左(zuǒ)右;2011年(nián)就降到10%以下,而行業內企(qǐ)業毛利率若低於(yú)10%,很難實(shí)現盈利;到2012年上半年,海外上市中國光伏產業股(gǔ)中,毛利率低達1%以下者已經比比皆是,有的甚至為負(fù)數。
而政府主導型增(zēng)長模式是產能過剩的體製性原(yuán)因,表現在政府幹預投資和(hé)經濟增長的能力過(guò)強,地方間形成惡性投資競爭,使產能擴張難以抑製。尤其在2009 年和2010 年“四萬(wàn)億”投資帶領下,企業盈利(lì)改善,因此企業固定資產投資熱情攀升;而2011-2012 年是行業前期投資下產能釋放的高峰(fēng)時期,然而這時隨著經濟總需求(qiú)的逐季下行,產(chǎn)能過剩問題也越來越突出。
十多(duō)年前,中國(guó)也曾出現過產能過剩,但那更多是周(zhōu)期性原因,在周期穀底時確實會呈現產能利用率偏低的問題,但由於中長期(qī)的潛在經濟增長率並未下行(háng)甚至更高,產能利用率很容易隨著經濟複蘇而強勁回升。不過,從導致此輪產能過剩的原因看,不能靠拉長經濟低迷(mí)時期來自動淘(táo)汰過剩產能,中國當前產(chǎn)能(néng)過剩現象並不是單一經濟周期的現象。
從傳統的鋼鐵、水泥等基建行業,到(dào)光伏產業等代表未來新興產業發展方(fāng)向(xiàng)的高科技產業,中(zhōng)國的產能過剩是普遍的、全方位的。然而,中國現在(zài)進入經濟轉型期,當產能過剩遇到經(jīng)濟轉型,產能過剩就成為更加棘手的問題。
因此,中國產能過剩的解決,不能用逆經濟周期的(de)傳(chuán)統(tǒng)思路,即總需求擴張政(zhèng)策;其次,結構調整也未必有效,新(xīn)興(xìng)產業、傳統行業的高(gāo)端產品領域,產能過剩也是“重災區”。因此產能過剩問題也凸顯政策難題,如果不抑製政府投資的衝動,則產能過剩得不到解決甚至會愈演愈烈,而其引發的連鎖反(fǎn)應,不僅對經濟增(zēng)速有一定製約,也會導致生產要素價格扭曲,對企業利潤的影響可能較為明顯;而如果(guǒ)壓(yā)縮產能,則經濟可能會遭遇滑坡。
也正因此,如果僅靠政府調控(kòng),隻能使問題有所緩解,若(ruò)要最終解決這(zhè)個問(wèn)題,長痛(tòng)不如短痛,必須依靠經濟增長方式的轉(zhuǎn)變,改(gǎi)變GDP掛帥的地方官員提拔體係及政府對資源和生產的強大控製和影(yǐng)響,加快完善(shàn)市場體製和機製的改革(gé),進一步放開市場準入,嚴(yán)格破產退出製度,理(lǐ)順市場價格體係和定價機製,從而有(yǒu)利於發揮市場(chǎng)競爭優勝劣汰作用。
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