籠罩北京城的這次史無前例的空氣汙(wū)染距倫敦1952年的“大煙霧”(Great Smog,英國曆(lì)史上(shàng)最嚴重的空氣汙染事件)幾乎整整60年,這實(shí)在是一種不可思議的(de)巧合。
中國肯定並不缺少這種對比。很多中國人(rén)肯定還記得,毛澤東時代的宣(xuān)傳影片經常展示倫敦的煙(yān)霧,把它視為資(zī)本主義失敗的證據。麵對這(zhè)種環境危機,英國當時進行了整治。現在,輪到中國這樣(yàng)做了。
周二,北(běi)京當局報道(dào)稱,在前三天汙染水平屢創紀錄後,該市的汙染程度正在減輕(qīng)。
每位(wèi)北京居民心裏都清楚,考(kǎo)慮到天氣條件比較“合適”(也就說相當(dāng)糟糕),霧霾卷土重(chóng)來隻是個時間問(wèn)題。不過,有明確跡象表明,官(guān)員(yuán)們終於開始承認這個問題的嚴(yán)重性——這或許是朝著著手解決這個問題邁出的第一步。
官員們意識到,汙染導致的疾(jí)病和不適(shì)激怒了愈發躁動不安(ān)的(de)人民。官方的《中(zhōng)國日報》(China Daily)周一表(biǎo)示(shì),北京將日益以“北京咳”而聞名,而(ér)不是以北(běi)京烤鴨或京劇而聞名。
環保主義者戴晴告訴彭博社(Bloomberg):“多年來,我們都曾試圖做些事情,但當局沒有(yǒu)給我們任何答複。可一旦人們沒有了水、空氣、土地,那肯定會發生點什麽。這非常危險(xiǎn)。”
正如(rú)吉(jí)密歐(Jamil Anderlini)在英國《金融時報》報道的那樣,促增長的壓(yā)力迫使政府官員淡(dàn)化或無視汙染問題。因此,盡管(guǎn)中國出台了嚴厲的環保法,但它(tā)的環境水準卻很低。
“中國和外國的專家都表示,中國政府麵臨的一大問題是,各級官員都願(yuàn)為經濟增長這一首要任務犧牲環境。
“體製內(nèi)缺乏問責機製,負責解決環境問題的部門軟弱無力,數據收集和呈現容易受到操縱,這些都讓這個問題變(biàn)得更加嚴重(chóng)。”
但日本、歐(ōu)洲(zhōu)和美國等發達經濟體的先(xiān)例表(biǎo)明,公眾對汙染問題的關(guān)切遲早會迫使當局采取行動。
倫敦“大煙霧”的情況就是(shì)如此。當時,倫敦人曾認為這場煙霧與之(zhī)前的“濃霧”乃至之後的霧氣沒多大區別。“大煙霧”僅持續了四天(tiān),從12月5日到12月9日(rì)。
但當政府(fǔ)醫學報告給出“大煙霧”導致4000人早死(sǐ)、10萬人患病(bìng)的估計數字時,輿論發生了改變。後來的研究發現,即(jí)便是這些數字(zì)也存在嚴(yán)重的低估:實際上,死亡(wáng)人數(shù)在1.2萬左右。(這些數字(zì)來自(zì)維基百科(Wikipedia),在該網站上(shàng)可以看到,學術研究對(duì)此有詳實的記載。)
“大煙霧”之後,英(yīng)國連續出台了多部法律,高潮則是1956年出台的《清潔空氣法》(Clean Air Act)。該法(fǎ)要求工廠減少煙霧排(pái)放,鼓勵居民從煤轉向(xiàng)燃燒產物更(gèng)清潔的(de)焦炭或燃氣。
1962年,倫敦又出現了一次規(guī)模較大的煙霧。但現代的做(zuò)法慢慢確立下來(lái),尤其是在上世(shì)紀60年代末(mò)燃氣集中供暖開始(shǐ)普及後。
中國應該認真思(sī)考下這段曆史。即便是最(zuì)嚴峻的環境問題,也能(néng)得到解決。然而,即使(shǐ)具備了(le)政治(zhì)意願和充足的資源,打造人們可接受的(de)生活環境也需要數十年時間。
因此(cǐ),中國應當抓緊時間。彭博社消(xiāo)息稱(chēng),綠色和平(píng)(Greenpeace)和北京大學公共(gòng)衛生學(xué)院(Peking University’s School of Public Health)上月公布(bù)了一項研究。該研究顯示,去年北京、上海、廣州(zhōu)和西安因pm2.5(空氣中的顆粒物,煙霧型汙染(rǎn)的核心致因)汙染造成的早死人數合計有8572人。
我們這裏討論的(de)還隻是進(jìn)入世界銀(yín)行(World Bank)“全球汙染最(zuì)嚴(yán)重城市”排行榜的(de)16座中國城市中的4座。
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